IVA: mer nytta kräver hårdare prioritering av infrastruktur

Rapporten Framtidens transporter har tagits fram inom IVAs visionsprojekt Svenska framtider och lyfter både övergripande vägval och en rad konkreta förslag för transportinfrastrukturen. Enligt IVA är utgångspunkten att mer pengar inte automatiskt ger mer nytta, eftersom de samhällsekonomiska analyserna visar låg träffsäkerhet i hur investeringarna slår ut.

Akademien skriver att för varje investerad krona skapas endast 70 öre i nytta. Den pekar också på att Trafikverkets projekt i genomsnitt överskrider kostnadsprognoserna med 76 procent och att kostnadsökningarna i de stora avslutade projekten framför allt kom före byggstart, snarare än under själva byggandet.

Som huvudorsaker lyfts växande regelbörda, långa tillståndsprocesser och många överklaganden. IVA vill därför se reformer av tillståndsgivningen och en bredare omprövning av hur projekt prioriteras, finansieras och organiseras.

Bland förslagen finns ett nytt statligt bolag vid sidan av Trafikverket med rätt att förvärva mark, ta ut brukaravgifter och finansiera projekt på kapitalmarknaden. IVA vill också att fler projekt läggs ut på bolag, med mer professionell upphandling, hårdare krav och skärpt konkurrens.

Rapporten tar även upp större stråk och noder. Den lyfter bland annat att Fehmarn Bält-förbindelsen väntas halvera restiden mellan Köpenhamn och Hamburg och att Trafikverket bedömer att godstågen i södra Sverige kan öka med 30–40 procent när länken öppnas. IVA varnar samtidigt för flaskhalsar i Skåne och längs Södra stambanan.

Fler projekt på bolag

IVA vill att fler projekt läggs ut på bolag, med mer professionell upphandling, hårdare krav, skärpt konkurrens och ett kassaflöde som gör finansiering på kapitalmarknaden möjlig. Akademien nämner både svensk och internationell kapitalmarknad som möjliga finansieringskällor.

Fehmarn Bält pressar södra Sverige

Rapporten varnar för att den danskt-tyska Fehmarn Bält-förbindelsen kan öka trycket på skånska flaskhalsar. Enligt IVA bedömer Trafikverket att antalet godståg i södra Sverige kan stiga med 30–40 procent när förbindelsen öppnas, samtidigt som kapaciteten längs Södra stambanan riskerar att bli en propp för trafiken till kontinenten.

Problemet är inte för lite pengar, utan att de gör för lite nytta.

Klas Eklund, ordförande för IVAs arbetsgrupp om transportinfrastruktur